elementos claves: la Unión Patriótica y la Asamblea Nacional Consultiva.
La Unión Patriótica, se creó en 1924 Doc. 6. La idea de Primo de Rivera es que fuera "un organismo político pero apolítico, ni de derechas ni de izquierdas y que uniese a todos aquellos capaces de trabajar para levantar el país". Fue en realidad, una agrupación conservadora de oportunistas, sin apoyo popular, que nació con la Dictadura y desapareció cuando ésta cayó.
El plebiscito de 1926 abrió paso a una Asamblea Nacional Consultiva, para elaborar una nueva Constitución Doc. 5. El anteproyecto no prosperó por dos causas fundamentales. En primer lugar su carácter ilegítimo, ya que el anteproyecto estaba viciado de raíz, ya que no venía precedido de elecciones constituyentes, además de no ser representativa su composición (400 de sus miembros eran de la Unión Patriótica). En segundo lugar tenía importantes carencias democráticas: no contemplaba la Soberanía Nacional (hablaba de co-soberanía entre el Rey y las Cortes), ni la división de poderes. La representación se realizaba a través de una Cámara única en donde sólo la mitad de sus representantes eran elegidos por sufragio universal. Además, otorgaba tanto poder al Rey que incluso disgustó a Primo de Rivera.
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